LED产业的培育、发展主要靠市场和技术的力量,而不是靠政府规划和扶持就可以产生和发展壮大的。光伏产业和LED产业的处境,当给各地以及相关部门足够的教训,在进行产业规划和扶持上,有形之手应当慎行、少行。
一段时间以来,各地产业规划不少,动辄规划投资额上千亿元、上万亿元。这种有形之手深度介入市场和经济领域,存在着角色错位的问题,会带来不少副作用。光伏产业已经造成了大量的投资浪费,LED产业可能也不少,过去的风电等也是例子。
所以,作为政府,对于经济和社会的最大贡献,不在于直接参与产业规划的制订,也不在于直接提供各种物质上的优惠与扶持,重点在于为创业者和劳动者提供优良的市场和经商环境,让他们能够公正地创业和竞争。如果只是把力量放在可以为规划的产业提供土地、税收、信贷、出口的优惠和方便,那么,等于是用纳税人的钱财进行补贴,导致一些投资人进行“政策套利”。同时这些措施没有核心的竞争力,会引起各地的税收、土地优惠政策的大比拼,那么投资过热、产能过剩、市场遇阻的问题马上就会出现,从而接着就会出现巨额投资打水漂、规划变画饼的问题。